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國資委推進央企違規經營責任追究體系建設

2020-04-16 01:27 管理員 次閱讀

國資委4月15日消息,近日國資委印發《關于做好2020年中央企業違規經營投資責任追究工作體系建設有關事項的通知》(簡稱《通知》),《通知》指出,要嚴肅查處違規經營投資問題,造成資產損失或其他嚴重不良后果等,依法依規嚴肅追究有關人員責任。并強化子企業責任追究相關制度建設,探索推進所屬金融類子企業、參股企業等責任追究工作制度機制建設。

《通知》指出,要做好體系建設方案的優化實施工作。新列入國資委履行出資人職責企業名單的中央企業,要壓實責任、倒排工期,抓緊推進責任追究工作體系建設,確保按期保質完成改革目標任務。進一步加強追責職能部門建設。各中央企業要進一步強化相關職能部門建設,配備與本企業資產、業務經營規模以及工作量等相適應的責任追究專職人員,按照不相容崗位職責分離等要求,逐步形成違規經營投資問題線索立案、核查、復核等相互協調、相互制約的工作機制,確保責任追究工作獨立性和客觀性。推動實現責任主體有效覆蓋。各中央企業要結合組織架構、部門設置等實際,按照歸口管理和分級負責相結合的原則,推動追責工作責任主體覆蓋全級次企業。建立健全企業內部協同機制。各中央企業要建立內部違規經營投資問題線索移送和辦理反饋機制,形成分工明確、配合聯動、齊抓共管的部門協同體系。企業相關業務管理和專業監督部門工作中發現的違規經營投資問題線索,要及時移送責任追究職能部門,做到應移交盡移交。健全完善責任追究工作規則。條件成熟的企業,要進一步結合實際,研究制定損失認定、責任認定、離職退休人員違規責任追究處理、容錯機制等工作規則,不斷提高工作制度化、規范化水平。并實行違規經營投資問題線索臺賬管理。

《通知》強調,要嚴肅查處違規經營投資問題。各中央企業要加大違規經營投資問題線索查辦力度,對貫徹落實黨中央、國務院決策部署存在問題,違反國家法律法規、國有資產監管規章制度和企業內部管理規定,造成資產損失或其他嚴重不良后果等,依法依規嚴肅追究有關人員責任。要堅持違規必究,追責必嚴,實行問題線索對賬銷號管理,辦結一項、銷號一個,持續保持對違規行為的高壓嚴管態勢,切實增強國資監管法規制度和企業內部管理規定的剛性約束。

《通知》指出,要強化子企業責任追究相關制度建設。各中央企業要針對所屬子企業業務模式、體量規模等情況,因企施策細化責任追究范圍、資產損失標準等,防止尺度寬松,責任約束不足。要督促指導所屬二級子企業根據實際情況采取出臺專項制度或補充規定等形式,完成責任追究范圍和資產損失標準的細化工作。根據工作需要,探索推進所屬金融類子企業、參股企業等責任追究工作制度機制建設。

《通知》還指出,要加強信息化對追責工作的支撐。各中央企業要充分利用國有資產損失風險動態監測、禁入限制人員信息管理等系統,探索建立本企業違規經營投資問題線索管理、在線核查取證、整改情況跟蹤、資產損失及損失風險監測以及相關制度規定等信息系統,做好與企業其他業務信息的對接,強化對違規行為的及時發現和有效處置,通過信息化手段,不斷提高工作效率效果。并發揮責任追究工作綜合效能。各中央企業要把責任追究作為落實國有資產保值增值責任的重要抓手,建立完善對經營投資行為事前規范、事中檢查、事后追責的工作閉環,將追責成果轉化為促進企業健康發展的監管效能。要加強督辦整改工作,督促有關責任主體切實采取有效措施,挽回國有資產損失,降低損失風險,發揮以追責促追損的正向作用。


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